经济观察报记者宋笛李紫宸与今年一季度“国内经济存在下行压力”描述不同的是，7月30日召开的中共中央政治局会议继2018年第三季度政治局会议后重提“国内经济下行压力加大”，并再次提及了“六稳”的目标。
在国家行政学院教授冯俏彬看来，整个上半年的经济运行情况表明下行压力仍然较大；平安证券首席经济学家、中国社科院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任张明预测，如果没有新的政策刺激的话，三季度经济增速可能会进一步的下行。从官方发布政治局会议内容来看，宏观政策的表述与年初定调基本一致，核心在于定于“逆周期”。一贯躲在“积极”一词背后的财政政策被预测将会“提力增效”，这意味着财政主导的项目落地政府主导的投资项目有可能会进一步加快速度；货币政策则重提了对于流动性的关注，这意味着更多结构性问题需要解决。会议拿出了一系列具体的政策工具和方向：包括稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程；有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费等。其中不乏一些新提法，诸如“用改革办法扩大消费”、“稳定制造业投资”等，它们指向了中国这个庞大的经济系统面临的新问题：一些品类消费增速的下滑，制造业投资的下滑等等。其中一些问题来自于短期因素的困扰，而更多的则是一些长期结构性问题积累的结果，这意味着对它们的解决将会带来一系列的改革和调整，短期政策和长期政策最终会在这里交汇。稳住逆周期宏观政策“宏观政策涉及到对经济形势的判断，那么下半年经济形势是什么？会议说的很清楚，就是‘经济下行压力加大’，这是政策理解的出发点”，国家行政学院冯俏彬教授对经济观察报表示。在冯俏彬看来，年中政治局会议对财政货币政策的描述与年初两会政府工作报告中的定调基本一致，仍旧保持了一种逆周期调整的取向，意味着目前经济下行压力加大的态势仍旧没有从根本上改观。今年一季度，我国经济运行情况好于预期，曾经有过一段短暂的乐观期。但是在冯俏彬看来，整个上半年的经济运行情况表明下行压力仍然较大。“今年上半年整个经济的增速是下行，压力还是比较大。尤其是，二季度GDP增速降到了6.2%，再看消费、投资和出口，亮点也不多，加上贸易摩擦，不确定因素依然很强。”张明对经济观察报表示。本次年中政治局会议对财政政策的描述为“要实施好积极的财政政策，财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策”。冯俏彬表示，“积极的财政政策已执行多年，但是各个时期的内涵有所不同。今年财政政策确实非常积极，预计下半年的财政政策还会进一步加力提效。”在冯俏彬看来，尽管年初的专项债、减税、赤字率的目标已经确定，但是在从资金准备到项目落地，是有一个时滞的。下半年，政府主导的投资项目有可能会进一步加快落地速度。在经济学家、万博新经济研究院院长滕泰看来，从总量上来讲，像过去十年前那样加大基础设施投资力度的历史阶段已然过去了，但在很多方面，比如城市排水管道等一些惠民生工程方面还有空间，因此要提高财政政策的效率和效果；减税降费是极积极财政政策的另外一种体现。总之粗放式的、大规模增长的阶段已经过去，无论是从基础设施建设的需要来看，还是从地方政府金融杠杆来看，未来都会更加注重财政政策的质量。货币政策方面也展现了宏观政策的灵活性，年中政治局会议对货币政策的描述为“要实施好稳健的货币政策，货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕”，炒股入门，与一季度对货币政策的描述相较，强调了流动性问题。一位接近货币政策机构的人士对经济观察报表示，保持流动性合理充裕是央行提及多次的政策目标，在去年年底的中央经济工作会议中也有提及，不过在一季度经济好于预期，暂未提及；二季度又出现下行压力，所以再次提及。在该人士看来，目前的宏观货币政策整体已经趋于稳定，政策重点在于如何帮助实体企业融资，打通疏通货币传导机制。央行近年已经在努力疏通货币政策的传导，取得了一些成绩，但是很多整个传导环节并不完全是货币政策机构能够控制的，比如货币市场利率如何传导至企业贷款利率？影响因素很多。滕泰对经济观察报表示，“资金本身会流向低风险、高收益的地方，流向有硬资产抵押的地方，在中国的话还会流向有潜在的政府担保的地方，比如说国有企业。这些流向的规律很难改变，在不能改变规律的情况下，一旦减少货币供应，自然就会使民营企业、中小企业、创新企业受到冲击，反过来，要是放水又会优先流向国有企业、房地产企业和股市。”“用改革办法扩大消费”在宏观政策呈现稳定微调的背景下，此次会议在投资、消费、产业等诸多方面给出了具体的措施。在消费方面，政治局会议提出要“有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费”。本文Tags: 中央政治局,会议,定调,我们将,迎来,一个,怎样,2019,
